Назад

Вопросы приобретения гражданства Российской Федерации и выхода из него

Об обязанности российских граждан уведомлять Главное управление по вопросам миграции МВД России о наличии у них иного гражданства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве

Уважаемые граждане Российской Федерации!

4 августа 2014 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому граждане Российской Федерации должны уведомлять Главное управление по вопросам миграции МВД России ( ранее -- Федеральную миграционную службу (ФМС) России) о наличии у них иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве.

Подробно с порядком ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЙ О НАЛИЧИИ У ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОГО ГРАЖДАНСТВА ЛИБО ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО ИЛИ ИНОГО ДЕЙСТВИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРАВО НА ЕГО ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ можно ознакомиться здесь.

Просьба обратить внимание, что уведомления, оформленные в соответствии с установленными Приказом ФМС России № 450 формами, подаются гражданами Российской Федерации лично в органы ФМС либо его структурные подразделения, либо направляются через организацию Федеральной почтовой связи России.

Положения Федерального закона №142-ФЗ распространяются на всех российских граждан, находящихся на территории Российской Федерации. Поскольку российские граждане, постоянно проживающие за ее пределами (вне зависимости от типа и вида документов, разрешающих им проживание за рубежом), не располагают возможностью уведомления ФМС России на территории РФ, им необходимо обратиться лично в органы ФМС либо его структурные подразделения, либо направить уведомление через организацию Федеральной почтовой связи России при первой же поездке в Россию!

Внимание! Дипломатические представительства и консульские учреждения МИД России (в т.ч. Посольство России в Марокко и Генеральное консульство России в Касабланке) не уполномочены принимать от российских граждан уведомления о наличии у них иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве, нотариально удостоверять на них подпись заявителей, пересылать уведомления в ФМС России, оформлять доверенности на законных представителей для решения этого вопроса на территории России, а также выдавать любые относящиеся к этой процедуре справки.

Внимание! Положения частей третьей - десятой статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»применяются в отношении граждан Российской Федерации, имеющих (приобретших) гражданство одного и более иностранного государства либо получивших один и более документ на право постоянного проживания в иностранном государстве. В случае приобретения гражданином Российской Федерации каждого иного гражданства или получения им каждого нового документа на право постоянного проживания в иностранном государстве данный гражданин или его законный представитель (если уведомление подается в отношении несовершеннолетнего ребенка) обязан подать об этом новое уведомление в соответствии с правилами, установленными данной статьей.

Внимание! В отношении граждан РФ, приобретших гражданство РФ в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовнии в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года и Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", правила, предусмотренные статьями 6 и 30 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции Федерального закона № 142), применяются с 1 января 2016 года.

Внимание! Действие Федерального закона от 4 июня 2014 г. №142-ФЗ распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих иное гражданство или вид на жительство в иностранном государстве, независимо от времени их приобретения (получения).

Внимание! ФМС России и его территориальные органы ведут учет уведомлений, поступивших от граждан Российской Федерации.

Нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, будет являться административным правонарушением.

Неисполнение лицом обязанности уведомления о наличии у него иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, будет являться уголовно наказываемым деянием.

По любым возникающим вопросам просьба обращаться в консульский отдел Посольства по электронной почте rabat@dks.ru, в качестве темы просьба указывать «Вопрос по закону о втором гражданстве».

С уважением,

Консульский отдел

Посольства России в Марокко


C 1 июля 2002 года вступил в силу новый Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации". 14 ноября 2002 года Указом Президента Российской Федерации было утверждено "Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".

14 декабря 2003 вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", 31 декабря 2003 года Указом Президента Российской Федерации были утверждены соответствующие изменения и дополнения в "Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" В соответствии с положениями (с учетом изменений) Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", а также Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации консульский отдел посольства компетентен выполнять следующие виды действий по вопросам гражданства:

        1. Оформление наличия гражданства Российской Федерации по рождению (пункты "а", "б", "в" части первой статьи 12 Федерального закона).

Ребенок приобретает гражданство российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации;

б) один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно;

в) один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо, если в ином случае, он станет лицом без гражданства.

        2. Оформление наличия гражданства Российской Федерации у ребенка, усыновленного супругами, являющимися российскими гражданами, или супругами один из которых является гражданином Российской Федерации, а второй - лицом без гражданства (часть 2 статьи 26 Федерального закона).

        3. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, один из родителей либо единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации (пункты "а", "б" части шестой статьи 14 Федерального закона).

        4. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка или недееспособного лица, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, над которыми установлена опека или попечительство лица, имеющего гражданство Российской Федерации (пункт "в" части шестой статьи 14, часть первая статьи 27 Федерального закона).

        5. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, усыновленного супругами, один из которых имеет гражданство Российской Федерации, а другой является иностранным гражданином (часть третья статьи 26 Федерального Закона).

        6. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, достигших восемнадцатилетнего возраста и обладающих дееспособностью, которые имеют хотя бы одного родителя, состоящего в гражданстве российской Федерации и проживающего на территории России (пункт "а" части первой статьи 14 Федерального закона).

        7. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке граждан государств, входивших в состав СССР, которые получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 г. (пункт "в" части первой статьи 14 Федерального закона).

        8. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке иностранных граждан и лиц без гражданства достигших возраста 18 лет и обладающих дееспособностью, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией (часть третья статьи 13 Федерального закона).

        9. Прием в гражданство Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем (часть первая статьи 24, части первая-четвертая статьи 25 Федерального закона).

        10. Прием в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, над которыми установлена опека или попечительство иностранного гражданина одновременно с опекуном или попечителем (часть третья статьи 27 федерального закона).

        11. Выход из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке лиц, проживающих на территории иностранного государства (не имеющих регистрации по месту жительства на территории России) (часть вторая статьи 19 Федерального закона).

        12. Выход из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем (часть вторая статьи 24, часть пятая статьи 25 Федерального закона).

        13. Выход из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином. (часть третья статьи 19 Федерального закона).

        14. Выход из гражданства Российской Федерации в общем порядке ребенка, усыновленного иностранными гражданами (часть первая статьи 26 Федерального закона).


СПИСОК ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИОБРЕТЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕТЬМИ ДО 14 и с 14 до 18 ЛЕТ

Для оформления заявления о приобретении гражданства РФ детьми от смешанных браков в возрасте до 14 лет:

        1) заявление установленного образца, заполняемое родителем, состоящим в гражданстве РФ (выдается и заполняется в консульском отделе);

        3) свидетельство о рождении ребенка:

— российское свидетельство о рождении ребенка (оригинал + копия);

ЛИБО (в случае отсутствия российского свидетельства)

— марокканское свидетельство о рождении ребенка (документ должен быть составлен на французском языке и легализован в Bureau de légalisation МИД Марокко в г. Рабат),

        4) заявление второго родителя, НЕ состоящего в гражданстве РФ, об отсутствии возражений против приобретения ребенком гражданства РФ (выдается и заполняется в консульском отделе, подписывается вторым родителем собственноручно в присутствии сотрудника консульского отдела);

        5) действующий (не просроченный) загранпаспорт гражданина РФ и копия разворота с фотографией владельца;

        6) действующий (не просроченный) марокканский паспорт второго родителя и копия разворота с фотографией;

        7) действующий (не просроченный) вид на жительство (Carte de séjour) гражданина РФ и копия его французской части либо иной документ, подтверждающий разрешение местных властей на проживание в королевстве;

        8) одна фотография ребенка.

Для приобретения гражданства РФ детьми от смешанных браков в возрасте с 14 до 18 лет предоставляются все вышеперечисленные документы, а также кроме них:

        1) заявление установленного образца, заполняемое родителем, состоящим в гражданстве РФ, составляется в двух экземплярах (см. выше пункт 1);

        2) заявление ребенка с просьбой о принятии в гражданство РФ (составляется в консульском отделе и подписывается собственноручно ребенком в присутствии сотрудника консульского отдела);

        3) три фотографии ребенка.

«Дополнительная информация
Консульского департамента МИД России

В МИД России поступают жалобы от жителей зарубежья, которым наши посольства и консульства отказывают в замене на новые паспорта граждан Российской Федерации с истекающим сроком действия. Анализ этих жалоб показал, что в начале 90-х гг. в российских загранучреждениях имели место случаи, когда лицам, состоящим на консульском учете в качестве граждан СССР, выдавались российские паспорта без должного оформления гражданства нового государства - России.
В дальнейшем паспорта таким лицам неоднократно возобновлялись, и они считали себя полноправными гражданами Российской Федерации. Однако с введением в действие в 2009 г. нового порядка оформления паспортов были ужесточены проверки заявителей на предмет их принадлежности к российскому гражданству. Кроме того, в этот же период Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 292¹, предусматривающей уголовную ответственность за незаконное оформление должностными лицами российских паспортов и гражданства.
Сознавая, что заявители зачастую не виноваты в возникшей ситуации, сейчас, тем не менее, приходится наводить в этой сфере порядок и не допускать выдачу паспортов тем, у кого российское гражданство не оформлено должным образом. При этом наши консульские работники ориентированы на максимально корректное и внимательное отношение к рассматриваемой категории заявителей. В каждом конкретном случае российские загранучреждения принимают меры к тому, чтобы найти решение возникших вопросов, при необходимости - во взаимодействии с Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Сотрудничаем на этом направлении с Общественной палатой, правозащитными структурами, организациями соотечественников.
Нельзя не сказать и о другой категории жалоб на отказы в выдаче паспортов. Их авторы - выходцы из СССР, родившиеся на территории РСФСР, не отказывавшиеся официально от российского гражданства и считающие себя поэтому гражданами России «по рождению».
Напоминаем в данной связи, что Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. - первый закон о гражданстве новой России - установил следующие принципы его приобретения:
1. Гражданином России «по рождению» может стать только тот, кто родился не ранее 6 февраля 1992 г. (дата вступления в силу указанного Закона).
2. Наличие гражданства России «автоматически» было признано лишь у тех лиц, которые постоянно проживали на территории РСФСР на 6 февраля 1992 г., что подтверждалось соответствующими штампами о прописке в их советских паспортах и учетами паспортных столов.
3. Все, кто покинул пределы РСФСР до указанной даты, гражданами России признаны не были и должны оформлять гражданство в российских дипломатических представительствах и консульских учреждениях за рубежом.
Таким образом, авторы вышеупомянутых жалоб смогут получить паспорта только после приобретения гражданства в установленном порядке.
В настоящее время этот порядок регулируется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступившим в силу 1 июля 2002 г. Согласно ему оформить прием в гражданство за рубежом могут следующие категории заявителей:
- лица, имеющие хотя бы одного из родителей, состоящего в российском гражданстве и проживающего на территории России;
- лица без гражданства - бывшие граждане СССР, проживающие на территории государств, входивших в его состав;
- граждане государств, входивших в состав СССР, получившие среднее или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.
Особая категория - несовершеннолетние дети, которым российское гражданство может быть оформлено по заявлению их родителей-россиян.
В своем выступлении в МИД России 9 июля с.г. Президент Российской Федерации В.В.Путин призвал «вернуться к вопросу об облегченном порядке предоставления российского гражданства тем, кто был гражданином СССР, и прямым потомкам родившихся в Советском Союзе или даже в Российской империи». В настоящее время предпринимаются шаги по скорейшей реализации поручения Президента.
В данном контексте необходимо также отметить, что по инициативе МИД России на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации уже внесен законопроект, значительно облегчающий оформление гражданства детям, которые рождены в т.н. «смешанных браках» и проживают за рубежом. Речь идет об отмене согласия родителя-иностранца на прием в российское гражданство ребенка по заявлению родителя-россиянина.»

 

Прием посетителей по вопросам гражданства осуществляется по предварительной записи в часы работы консульского отдела.


ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ

 

ИНФОРМАЦИОННЫЕ АГЕНСТВА

International Affairs

International Affairs